我國(guó)经济绿色低碳循环发展顶层设计出炉！培育专精特新(xīn)、支持绿色产业企业发展

2月22日，國(guó)務(wù)院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济體(tǐ)系的指导意见》。《意见》将节能(néng)环保、清洁生产、清洁能(néng)源等列為(wèi)率先突破展的重点。《意见》為(wèi)绿色低碳循环发展经济體(tǐ)系建设制定了目标节点，即到2025年，绿色低碳循环发展的生产體(tǐ)系、流通體(tǐ)系、消费體(tǐ)系初步形成；到2035年，碳排放达峰后稳中有(yǒu)降，生态环境根本好转，美丽中國(guó)建设目标基本实现。

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此外，《意见》对于能(néng)源體(tǐ)系绿色低碳转型做出了详细指导，其中明确指出大力推动风電(diàn)、光伏发電(diàn)发展，加快大容量储能(néng)技术研发推广，提升電(diàn)网汇集和外送能(néng)力。

金融行业对于绿色产业的支持力度也将进一步加大。《意见》指出，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用(yòng)。支持符合条件的绿色产业企业上市融资。

绿色环保产业企业将获得更多(duō)政策支持。

《意见》指出，建设一批國(guó)家绿色产业示范基地，推动形成开放、协同、高效的创新(xīn)生态系统。加快培育市场主體(tǐ)，鼓励设立混合所有(yǒu)制公司，打造一批大型绿色产业集团；引导中小(xiǎo)企业聚焦主业增强核心竞争力，培育“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。

此外，《意见》表示会进一步放开石油、化工、電(diàn)力、天然气等领域节能(néng)环保竞争性业務(wù)，鼓励公共机构推行能(néng)源托管服務(wù)。

在资本市场层面，绿色产业企业的上市融资也将获得政策倾斜。

《意见》指出，要大力发展绿色金融。具體(tǐ)包括：发展绿色信贷和绿色直接融资，加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准。发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用(yòng)。支持符合条件的绿色产业企业上市融资。支持金融机构和相关企业在國(guó)际市场开展绿色融资。推动國(guó)际绿色金融标准趋同，有(yǒu)序推进绿色金融市场双向开放。推动气候投融资工作。

值得一提的是，企业绿色供应链制度的探索也将进一步深入。

《意见》称，鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采購(gòu)、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理(lǐ)，实现产品全周期的绿色环保。选择100家左右积极性高、社会影响大、带动作用(yòng)强的企业开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度體(tǐ)系。鼓励行业协会通过制定规范、咨询服務(wù)、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。

在技术研发指导上，《意见》表示，实施绿色技术创新(xīn)攻关行动，围绕节能(néng)环保、清洁生产、清洁能(néng)源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科(kē)技攻关项目。培育建设一批绿色技术國(guó)家技术创新(xīn)中心、國(guó)家科(kē)技资源共享服務(wù)平台等创新(xīn)基地平台。