莫让地下渗漏成為(wèi)建筑“癌症”

　　“建筑地下防水对于建筑安全的重要程度，仅次于建筑结构。”这是一个曾被建筑工程领域奉行多(duō)年的信条。然而，我國(guó)的建筑地下防水现状却不算乐观。中國(guó)建筑防水协会统计数据显示，我國(guó)建筑地下工程渗漏率高达80%。建筑地下防水工程的渗漏，甚至被称作建筑的“癌症”。而与建设过程中出现垮塌的建筑事故相比，地下渗漏水对建筑物(wù)基础的侵蚀缓慢且具有(yǒu)隐蔽性，各方对其重视仍显不足。

　　日前，一场由全國(guó)政协提案委员会牵头主办的“关注地下渗漏提升建筑工程质量”主题座谈会在北京举行。多(duō)名专家参加了这次会议，共同為(wèi)建筑工程安全把关。“地下渗漏这个细节问题，必须引起社会高度重视。”着名工程专家、中國(guó)建筑业协会质量分(fēn)会会長(cháng)杨嗣信教授直言。

　　28个城市建筑地下渗漏率57.51%，个别城市达100%

　　随着城市化进程加快，越来越多(duō)的城市开始大力开发地下空间，但是建筑却不同程度地受到地下渗漏的威胁。据统计，我國(guó)目前有(yǒu)510亿平方米既有(yǒu)建筑，每年新(xīn)增约20亿平方米建筑总量，超过全球年建筑总量50%以上。但遗憾的是，建筑地下的渗漏率却很(hěn)高。

　　今年7月，中國(guó)建筑防水协会和北京零点市场调查与分(fēn)析公司联合发布了《2013年全國(guó)建筑渗漏状况调查项目报告》抽样调查，涉及28个城市的地下建筑样本1777个，其中有(yǒu)1022个出现不同程度渗漏，渗漏率达到了57.51%，个别城市如重庆、无锡等地，地下建筑渗漏率高达100%。

　　一些施工企业的统计数据，也可(kě)以佐证地下渗漏问题的严重性。据一家拥有(yǒu)特级资质的大型建筑工程集团公司统计，该公司治理(lǐ)地下空间渗漏水的维修费用(yòng)占到了总维修费用(yòng)的50%以上。建筑物(wù)的渗水、漏水问题虽然看起来不起眼，却是建筑施工中普遍存在的问题。湖(hú)北省武汉市中山(shān)公园的武展地下通道，在使用(yòng)近10年时间里渗漏不断，最后被迫封闭。

　　自来水管网渗漏是地下渗漏的重要原因之一。全國(guó)政协委员、住建部原副部長(cháng)、中國(guó)土木(mù工程學(xué)会理(lǐ)事長(cháng)郭允冲介绍，住建部调查显示，我國(guó)2013年自来水管网渗漏率是15.49%，相较于2001年的15.69%，仅改善了0.2个百分(fēn)点，牡丹江、延吉、图们等城市的渗漏率在50%以上，吉林32.14%、辽宁28.17%、黑龙江22.30%、46个城市在30%~40%之间。而在西方发达國(guó)家，自来水的管网渗漏率是8%~10%。

　　地下结构性防水受忽视

　　我國(guó)的建筑防水行业，起步于20世纪80年代初。虽然起步较早，但在发展过程中受到的重视不足，以致行业内鱼龙混杂。

　　中建总工程师、住建部科(kē)技委委员毛志(zhì)兵认為(wèi)，水是无孔不入，做好建筑物(wù)地下防水是一项系统工程，从政策、设计、材料、施工，一直到管理(lǐ)，需要五位一體(tǐ)，缺一个都可(kě)能(néng)导致漏水。“受外部条件限制，现场施工的质量难以把握，再加上现在的建筑工程设计越来越复杂，设计和施工不当，经常是造成渗漏的根源。”

　　与建筑防水行业一起发展的，是我國(guó)在建设工程项目领域推行的招标投标制度，经过数十年发展，低价中标被认為(wèi)是业内最易接受的结果。

　　然而在地下防水工程中，这种选择模式受到毛志(zhì)兵的诟病：“在一些工程当中我们挑选的对象都是一些所谓的低价中标者，它的技术先进性和技术合理(lǐ)性相当弱，直接造成了如今防水材料市场的鱼龙混杂。”

　　有(yǒu)专家提出，当前我國(guó)大量应用(yòng)于地下工程防水的“其他(tā)防水层”的材料寿命也不过二三十年，与建筑百年大计的预期相差甚遠(yuǎn)。而按相关标准，建筑地下防水保修期仅5年。建筑地下防水与建筑寿命不匹配的矛盾突出，直接影响建筑安全。

　　对此，杨嗣信认為(wèi)：“做好建筑地下防水，必须回归建筑地下防水的根本——结构防水。”他(tā)介绍，过度依赖“防水材料”已成通病，造成建筑地下结构的许多(duō)问题被忽视和遮蔽，而防水结构设计和管理(lǐ)上的缺陷，是任何防水材料都无法弥补的。

　　我國(guó)《地下工程防水技术规范》明确表述：“建筑地下防水主要分(fēn)為(wèi)两部分(fēn)，一是结构主體(tǐ)防水，二是细部构造防水。”

　　“这种表述与屋面防水的表述有(yǒu)非常大的不同。然而，在实际防水工程中，结构防水‘悄然隐身’，附着在结构外面的‘其他(tā)防水层’却喧宾夺主，‘其他(tā)防水层’作為(wèi)建筑地下防水的一个组成部分(fēn)，并且不是主要部分(fēn)，却去解决和肩负建筑地下防水的全局问题，无疑是不现实的。”杨嗣信认為(wèi)，这一问题亟待重视。

　　地下渗漏并非不治之症

　　针对渗漏是“癌症”一说，北京龙阳伟业科(kē)技股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)王伟给出了不同的意见：“渗漏并非不治之症。只要我们不把问题隐藏起来，施工过程当中有(yǒu)裂缝、‘麻面’‘狗洞’是能(néng)够解决的。”

　　全國(guó)政协常委、國(guó)務(wù)院参事李玉光将根本原因归结于地下工程建设的法律责任不到位。他(tā)指出，近年来國(guó)家陆续发布了条例，对城乡规划领域的开发、使用(yòng)作出一系列规定，其中并未明确对于地下工程的开发利用(yòng)，相关主體(tǐ)应如何承担相应责任。

　　对此，全國(guó)政协委员，國(guó)務(wù)院发展研究中心原副主任侯云春呼吁，应建立地下建筑工程渗水建筑工程的终身可(kě)追究制。中國(guó)质量监督检验检疫总局原副局長(cháng)刘平均也建议，在技术创新(xīn)和提高标准水平的同时，应加强相关立法和管理(lǐ)，提高法律法规的约束性。全國(guó)政协提案委员会副主任赖明则表示，今后应加大工程监管力度，提高监管能(néng)力，在加强执法的同时，建立第三方监管办法。

　　“工程质量问题多(duō)发，既有(yǒu)技术层面因素，同时也有(yǒu)管理(lǐ)不到位造成的原因，根源就在于责任心不足。”北京城建科(kē)技促进会常務(wù)副理(lǐ)事長(cháng)王建明建议，建立施工工人技术體(tǐ)系，建立产业工人的诚信體(tǐ)制，逐步提升施工质量。

　　过去10年，我國(guó)房地产发展如火如荼，林立的高楼、豪华的别墅，地下工程却隐藏着诸多(duō)问题，以地下工程渗漏為(wèi)典型代表的工程质量问题日益凸显。“一些地方开发商(shāng)有(yǒu)个特点，在建筑工程上重造型、重外表，而不重视内在质量好不好，这种思维直接导致工程中装修的价钱提得很(hěn)高，而地下工程费用(yòng)却捉襟见肘。”王伟认為(wèi)，要解决我國(guó)地下工程安全问题，首先需要改变的是观念。

　　“只有(yǒu)保障工程质量，才能(néng)延長(cháng)工程寿命，才能(néng)节约资源。这也是建筑业调结构、转方式的一个重要抓手。”赖明说。